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[楚汉智库] 武汉要让鸡毛飞上天

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发表于 2018-11-6 15:37:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
    中国处于社会主义建设初级阶段.搞市场经济.就要让人人有自由自谋职业或当老板的权利.就要有健康的营商平台和环境.小商小贩是创新创业的种子.是商品流通的毛细血管.中国是个人口大国.人人要有工作.八亿农民进城.而政府那有那么多的持久的正统岗位?而经商又在那去找小本经营的店铺?这車那車占道.就是不让那些不等.不靠.不要.不愿吃救济的有志民众创业摆地摊.政府要三思了.复兴武汉.人人有责啊.
     今日湖北出新规 小摊贩无证无照经营不再“一刀切”.令人高兴.可思想要解放才行得通

2018年11月06日 07:52
来源:湖北日报        
街头巷尾的小摊贩能否经营?我省出新规,给出新的解决办法——— 无证无照经营,不再一刀切 湖北日报全媒记者张茜通讯员上官晓敏高佳雨 街头巷尾的小摊小贩,方便着市民的生


                 街头巷尾的小摊贩能否经营?我省出新规,给出新的解决办法———
无证无照经营,不再一刀切
湖北日报全媒记者张茜通讯员上官晓敏高佳雨
街头巷尾的小摊小贩,方便着市民的生活日常,却因为没有证照一度成为执法部门取缔的对象。偌大的城市里,可有一隅安放?
大众创业万众创新的背景下,一些前所未有的新业态也在以蓬勃之势闯入大众视线。萌芽之初,可否得到相关职能部门的包容对待?
这些,在近日省政府办公厅公布的《关于加强无证无照经营行为综合治理工作的意见》(以下简称《意见》)里都有答案。
允许一批无证照“双创”群体正常经营
《意见》共11条,内容包括:要求各地各部门持续降低准入门槛,放宽准入限制,压缩企业开办时间,消除无证无照经营滋生的制度性障碍;加强政府部门间无证无照经营监管信息共享和协作联动,提升监管成效;针对无证无照经营行为的影响和危害程度,遵循“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则,推行建设性执法等三类措施,切实保障民生安全,促进创业创新等。
省工商局登记监管处处长沈文君表示,针对以往存在的无证无照经营查处范围过宽,难以满足鼓励创业创新的需求;相关部门的监管职责划分不够清晰,相关条款与行政强制法规不一致等实际问题,该《意见》突出问题导向,先后征求编办、法制、商务等22个省直部门意见。“允许一批无证照经营户正常经营,是《意见》的亮点之一。”省工商局登记监管处副处长杨菀城表示,《意见》中明确要求各地根据城市发展规划、群众需求及环保安全等因素,科学合理规定相关区域和时间,允许创业创新群体无须办理证照即可在早市、晚市、周末集市或季节性市场内经营销售农副产品、日常生活用品等。
同时,《意见》明确要求加大对大学生、退伍军人、老弱残疾等特殊群体谋生创业的扶持力度,支持个人利用自身技能在居民小区或其他人口密集区域附近固定场所,为社区群众提供缝纫、理发、修理等依法无须取得许可的便民劳务服务。
省工商局副局长彭明方表示,改革开放初期,街头巷尾的小摊小贩们就是中国民营经济的星星之火,工商部门发放的营业执照让他们拥有合法身份,中国经济在此基础上得以蓬勃发展。今年是改革开放40周年,在“双创”背景下,政府再次为有创业创新意愿,但没有资本经营、没有很强就业能力的大众群体提供便利,对于营造宽松的创业创新环境,巩固和深化商事制度改革具有重要意义。
分类施策,权责统一
《意见》另一大亮点,则是要求各地各部门坚持严而不苛、松而有度的尺度,对无证无照经营行为探索包容、审慎监管方式。
根据不同情况,有针对性地制定查处措施,对经济社会发展中出现的新业态、改革创新中出现的新问题以及创业群众轻微的违法违规行为,以指导规范为主、惩处为辅。对不涉及食品安全、生产安全等情况的无照经营行为,限时整改到位且没有造成危害后果的,可以不予行政处罚。要分类施策,以引导、整改为主,而不像以往“一刀切”。“从以往的‘一刀切’取缔到现在的分类施策,这背后是执法理念的转变,由趋利性执法到建设性执法,更为理性且人性化。”沈文君表示。
审批是权力,而监管是责任。针对以往重审批轻监管甚至是只审批不监管的情况,《意见》要求按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,明晰权责且将其统一。“各自对自己的审批负责,‘九龙治水’导致相互推诿或是‘东家过失西家背锅’的现象有望缓解。”业内人士指出。“市场主体的营业执照由工商部门颁发,但经营许可证则由各主管部门颁发。”杨菀城表示,《意见》明确经营者无照经营的行为,由工商(市场监管部门)予以查处;而无证经营的由对应审批部门予以查处。
对于没有规定、规定不明确的、监管职责有交叉重叠的情况,将由省市场监管联席会议提请省政府指定相关部门履行监管职责
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    2018-1-27 08:59
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    [LV.1]初来乍到

    发表于 2018-11-6 17:41:27 | 显示全部楼层
    城管是第一犯众怒的单位,运管是第二犯众怒的单位!运管打击所谓的非法运营可是毫不手软,我就不懂了,啥叫非法运营?!人家就是买个车谋个生而已,车就是他谋生的工具,人家开车的赚几个辛苦钱,也不容易,你倒好,抓到就扣车,张口就罚上万,,,他不偷不抢,不等不靠,自力更生,犯的什么法?!难道非要逼到人家去偷、去骗、去抢?非法运营,就是个口袋罪,就是抢了出租车的饭碗噻,,,什么不安全啊,那都是说辞,不安全?人家司机个个都是敢死队员不怕死?!不为国家出谋划策解决问题,养你们一帮人做么事?!滴滴平台不是非法运营?!你干嘛不去管啊,吃柿子找软的捏吧,,,,那在街上摆几把瓦工刀,算不算非法打工了?!强烈建议取消非法营运这个口袋罪!

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     楼主| 发表于 2018-11-6 19:59:41 | 显示全部楼层
    1658127569 发表于 2018-11-6 17:41
    城管是第一犯众怒的单位,运管是第二犯众怒的单位!运管打击所谓的非法运营可是毫不手软,我就不懂了,啥叫 ...

    武汉职能部门都要为改革开放开绿灯.让不同层次的民众都投入到创业中去.劳动至富光荣.让冷冷清清的大街小巷热闹起来.
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    2018-11-4 09:47
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    [LV.8]以坛为家I

    发表于 2018-11-8 17:16:35 | 显示全部楼层
    这个卫生安全怎么保证??

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     楼主| 发表于 2018-11-9 17:23:57 | 显示全部楼层
    独木成林 发表于 2018-11-8 17:16
    这个卫生安全怎么保证??

    也许你指的是饮食摊点,可在空闲处圈地经营.可只充许从正规渠道进货.卖成品就行.举个例,卖包子的可以在包子店进货.等等.
  • TA的每日心情
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    2017-9-15 11:51
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    [LV.1]初来乍到

    发表于 2018-11-10 08:46:11 | 显示全部楼层
    1658127569 发表于 2018-11-6 17:41
    城管是第一犯众怒的单位,运管是第二犯众怒的单位!运管打击所谓的非法运营可是毫不手软,我就不懂了,啥叫 ...

    既然你知道,为何不去开滴滴?
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    2017-9-15 11:51
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    [LV.1]初来乍到

    发表于 2018-11-10 08:46:49 | 显示全部楼层
    老传承 发表于 2018-11-6 19:59
    武汉职能部门都要为改革开放开绿灯.让不同层次的民众都投入到创业中去.劳动至富光荣.让冷冷清清的大街小 ...

    占道扰民也是问题。
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    2018-11-4 09:47
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    [LV.8]以坛为家I

    发表于 2018-11-10 09:00:54 | 显示全部楼层
    老传承 发表于 2018-11-9 17:23
    也许你指的是饮食摊点,可在空闲处圈地经营.可只充许从正规渠道进货.卖成品就行.举个例,卖包子的可以在包 ...

    呵呵,那个工作量多大。大多数都是自己家里搞出来的。

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     楼主| 发表于 2018-11-10 11:38:56 | 显示全部楼层
    廉贞 发表于 2018-11-10 08:46
    占道扰民也是问题。

    不要忘了.户步巷.吉庆街.汉正街.菜场.夜市.....都是占道占出来的.报社起家小贩功不可沒.啦啦啦.我是卖报的小行家.老字号都有一本占道史.連房地产都是小贩占道交易发展起来的啊.

    该用户从未签到

     楼主| 发表于 2018-11-10 12:12:10 | 显示全部楼层
    独木成林 发表于 2018-11-10 09:00
    呵呵,那个工作量多大。大多数都是自己家里搞出来的。

    精武鸭是怎么发展起来的.热干面是怎么壮大的.恰恰是那些毒食品貌视高.大.尚.光彩夺目.例如.排队喝五颜六色的化工产品.也不喝地摊大碗茶啊.
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