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关于进一步健全我市行道树更换、移栽管理机制的建议

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发表于 2018-10-29 17:47:04 | 显示全部楼层 |阅读模式




  关于进一步健全我市行道树更换、移栽管理机制的建议
  
  胡全志
  
  10月15日,周先旺市长在园林和林业局进行调研时指出:园林和林业战线为全市生态环境改善和品质提升作出了重要贡献,但还存在高标准体现不够充分、有特色的“点睛之笔”不够多等问题,必须坚持问题导向,持续加力推进。事实上,我市绿化的成果与不足,都是“阳光工程,”不可掺假,其优其劣,市民可见可感,一目了然。
  
  绿化品质不高一直是我市园林绿化工作的短板,以行道树最为突出。前不久,硚口区园林局拟对中山大道崇仁路至武胜路一段约200棵生长不良的法桐行道树进行更换,并在树上挂上“树木老化,安全隐患、准备更换”的告示,引起不少市民质疑与关注,有市民疑惑:这些法桐树看上去枝繁叶茂,为什么要更换呢?而且,一次性集中在一个区域内更换200棵行道树,在我市相当于一个“事件”,史无前例。10月23日长江日报第7版社会新闻以《中山大道200棵梧桐挂“老年证”》为题作了相关报道。
  
  经实地调研并走访硚口区园林局了解到,中山大道硚口至武胜路现有行道树共470棵,以法桐为主。这批树约为20世纪70年代所种,胸径约30至40厘米左右,平均树龄在50年左右。实地调研与媒体报道有一定出入,区园林局提出换树的理由不充分,计划不周详,时机不恰当。调研与分析情况如下:
  
  一是挂“老年证”和所谓“铭牌”的信息不实。据实测数据显示,拟更换的树胸围最大的约1.4米(胸径约45厘米),中等的胸围约1米(胸径约32厘米),最小的直径约10厘米(并非老化和安全隐患,而是树形不美)。这些平均树龄只有50年左右的树算作“老年”为时尚早,一般认为,20、30年以下的树叫小树,30年以上到60年的树称为大树,60年以上到100年的树叫老树,100年以上的树叫古树。区园林局将50年左右的树认定为“树木老化”是不够严肃和极为不当的,如果50年的树被认为“老化”而要更换,那么,全市太多60年以上的树都可因“老化”为借口被更换。
  
  媒体报道中所称挂上“老年证”、“铭牌”,纯属误导,实际上是园林局用A4纸打印粗体字“树木老化,安全隐患、准备更换”经过塑密封处理的纸质告示牌。是测试市民反应的“空气球”,假若果真挂上老年证、铭牌,反而是一种保护措施。
  
  二是当地大树生长不良的主要原因。这批生长不良的树,与长势良好的树在同一路段,同一土质,同一树龄,之所以出现较大反差,究其主因,一是嫁接失败,二是养护不当。20世纪90年代,我市园林部门听信专家之言,对全市10万棵法桐行道树进行无果毛嫁接,除解放公园路上的法桐幸免外,其他一律砍头插枝。因技术不成熟,致使部分法桐遭受灭顶之灾,其创口面积大,经日炙雨淋,逐渐腐烂,终成病残。到2013年,全市早期所种法桐只剩6.5万棵,损失惨重。崇仁路至武胜路一段的法桐树,除砍头嫁接外,还遭受到天牛虫的侵害,但有的树生命力旺盛,有的后天不足,如养护得当,治理有时,这些树还不至于正值壮年就被迫“下岗”。
  
  三是园林部门换树缺乏可执行标准与周详计划。由于部分行道树因虫害严重、修剪不当等因素导致生长不良,品质不高,硚口区园林局采取挂牌向社会公开告示的方式应当视为一种工作方式的进步,这种公开透明的做法,比先斩后奏更为审慎,也是对社会的尊重。当年南京市200棵法桐被砍,曾成为全国聚焦新闻,其殷鉴不远。目前,我市更换老弱病残行道树,尚无法定标准,尽管园林部门因安全隐患所迫和树形不美所窘,主观换树的欲望强烈,但是,一次性给200棵法桐判处死刑,责任重大,既要合理,更要合法。明年军运会将在武汉举行,如若今冬大规模换树,势必造成补栽行道树大小、粗细不一,影响景观,反而不美。目前,从实际出发,中山大道崇仁路至武胜路200棵拟换病害树,总量应减少,控制在50%以内,能留则留,能救则救,逐年清理,分批实施,绝不可一刀切。
  
  鉴于中山大道法桐行道树因病害而形成安全隐患需要妥当清理的事例在全市有一定代表性,市园林主管部门应当坚持问题导向,及早制定相关治理、应对举措,防患于未然,为此建议:
  
  一、制定出台病危及生长不良行道树清理更换认定参照标准
  
  依照《武汉市城市绿化条例》,已种植的行道树不得随意更换。确需更换行道树树种的,园林主管部门应当组织听证并向社会公开征求意见。对死亡树木和发生检疫性病虫害的树木,应当在报经绿化主管部门确认后,及时清理并补植更新。此外,对出现树干严重倾斜、空心、空洞、病害严重以及畸形生长、形态不美的树,根据其树龄、病危程度、倾斜角度等显著特征制定一套较为严格的认定参照标准,作为清理、更换的合法依据,以解决当前人为随意处置或处置不决的现实问题。避免一次性、规模性清理以及断崖式换树的不利方式。
  
  二、建立常态化、有序化监督管理机制
  
  此次中山大道200棵法桐公开挂牌准备更换一事,暴露出行道树基础管理水平亟待提升的纵深问题,是诸多问题积累的结果。病危树的产生,所非一日,如果园林部门早在十年前按照正常养护规程操作,及时发现,及时处理,一年处理一二十棵,也不至于积累到数以百计要同时更换。随机换树补栽,能一定程度保证行道树整体外观的谐调性。
  
  各区园林部门应根据实情制定换树计划,并严格控制年度更换数量。除自然力、突发事件及不可抗因素外,一般常规病危等因素不得不换的,可设如下指标:7个主城区每区一年计划可换50棵以内;4个新城区和6个开发区(功能区)每区可换40棵。全市年度换树总数可控制在750棵以内。假若不加控制,每区平均换100棵,一年就是1700棵,累计经济损失巨大。因此,市人民政府应当严格控制审批既有行道树的景观提升换树改造项目;市绿化主管部门应当加大对区园林部门砍伐、移栽大树的审核与监督,同时,将听证会等征求市民意见程序真正落到实处。
  
  三、加快数字化智慧绿化建设体系
  
  从目前行道树管理现状来看,我市应加快数字化智慧绿化建设管理体系,并广泛、迅速运用到实际管理中。一条城市道路中行道树的树种、习性、种植历史、树龄、高度、胸径、生长状态、病害程度、数量、编号、坐标等综合信息,都应有电子档案动态记录。其中,哪些树为危病树,哪些树出现倾斜,都要列入特别处理名单。在适当的时候,对行道树实行二维码扫描管理,接受市民监督,方便市民投诉或报告。
  
  四、建立我市法桐行道树街头病害防治实验室
  
  我市行道树构成安全隐患的主要风险是树干歪斜,在大风大雨天气情况下容易发生倾倒。树干发生歪斜与树下频繁开挖和截枝不平衡直接相关,在公园和庭院里的大树几乎不存在这一情况。法桐生长过程中出现局部空洞或虫害,难以避免,一般对绿荫形成的影响微乎其微。街头甚至有树干几乎全部空心但上部依然枝繁叶茂的情形出现,但影响城市景观。
  
  大树一旦发生歪斜,极难扶正,移植成活率低。因此,园林部门应把防治行道树歪斜作为日常养护重心,需要移植的及时移植,不能袖手旁观,任其自生自灭。
  
  建议园林部门针对空洞和虫害的普遍性,以中山大道武胜路至硚口段470棵法桐树为综合防治试验基地,在街头建立病危防治实验室。原地保留部分病害类型样本,实验项目分别为:探索新型填充材料,替代现有使用泡沫、水泥等填充树洞效果不佳、容易进水导致内部腐烂的现状;探索运用各地先进经验,综合实施人工防治、生物防治、药剂防治、树干涂白等方式,找寻根治天牛虫害的最有效方法;通过更换土壤、输入养分等方式,对生长较弱的大树进行科学复壮处理。以最小的治理成本和代价,尽量让被判绝症的大树起死回生,适当延缓它们的生命,在科学养树护树领域中迈出一大步。
  
  二〇一八年十月二十九日星期一

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 楼主| 发表于 2018-10-29 17:48:42 | 显示全部楼层
  市民:枝繁叶茂为何要更换 专家:虫蛀严重存安全隐患
  
  中山大道200棵梧桐挂“老年证”

  
  2018年10月23日长江日报7版社会新闻
   W020181023367466552875.jpg
  华中农业大学副教授周兴苗为梧桐树“问诊” 长江日报记者肖僖 摄
  
  长江日报讯(记者谢冰林)连日来,有武汉市民发现,位于武汉汉口中山大道崇仁路至武胜路路段的近200棵梧桐树,被挂上了“树木老化,安全隐患、准备更换”的铭牌。对此,有市民疑惑:这些梧桐树看上去枝繁叶茂,为什么要更换呢?
  
  园林部门回应,这批梧桐树树龄较长,不少树木内部遭遇虫蛀,抗风力下降,存在安全隐患。
  
  市民反映:
  
  中山大道梧桐挂上“老年证”

  
  近日,市民程先生经过中山大道崇仁路附近时,发现道路两边的梧桐树上,绝大多数都被挂上了“树木老化,安全隐患、准备更换”的铭牌。
  
  “直径二三十厘米、高五六米的树,看着还挺茂盛的,实在令人可惜。”程先生说,他沿途开车发现,至少有百棵梧桐树挂上了“老年证”。
  
  这些梧桐树看上去好端端的,为什么就要被换掉呢?如此折腾道路很难绿树成荫。程先生希望相关部门科学规划。
  
  记者探访:
  
  树体上有拳头大小的洞

  
  22日下午,长江日报记者来到中山大道崇仁路附近看到,道路两侧的梧桐树并非都被挂上了“老年证”铭牌,其中树根虽然粗大,可树叶已经发黄的梧桐树被挂上了更换的铭牌。
  
  其中一个被挂“老年证”的梧桐树树根直径约40厘米,中间约2/3的部分已有腐烂迹象,还有的被挂牌的树体上有拳头大小的洞。相反,没挂铭牌的树树根相对较细,长势喜人。
  
  长江日报记者沿着崇仁路步行至武胜路发现,挂着“老年证”的梧桐树集中在崇仁路路段,大约有200棵左右。
  
  园林回应:
  
  更换树木因安全隐患
  

  为什么这些被挂“老年证”的梧桐树均集中在崇仁路路段呢?对此,硚口区园林局工作人员解释,十多年前,为改善梧桐飞絮扰民问题,硚口区园林局对崇仁路路段约200棵梧桐树进行了嫁接,由于种种原因嫁接失败,导致这批梧桐树抵抗力下降。加之树龄较长,不少梧桐树出现虫蛀现象,树体脆弱,抗风力下降,存在一定安全隐患。
  
  其次,中山大道改造后,江汉区和江岸区沿线种植的新法桐得到市民的认可,为了整体景观更加和谐并解决飞絮问题,硚口区园林局决定对这批虫蛀严重、存在安全隐患的梧桐树进行集中更换。
  
  专家诊断:
  
  虫蛀严重存安全隐患,确实需更换

  
  22日下午,长江日报记者邀请华中农业大学植物科学技术学院副教授周兴苗来到现场,对这些梧桐树进行了“诊断”。
  
  周兴苗看过其中几棵挂牌的梧桐树后表示,从目前树木的长势来看,这批树木确实遭虫害严重。
  
  周兴苗指着其中一棵梧桐树根部,一堆堆黄色粉末状物体说,这些粉末都是天牛的粪便,从粪便数量看,可以推断树体内部至少有十多条害虫,并且每条已经长到成年男子食指大小。
  
  “这对树体的危害非常大。”周兴苗解释,现在这个阶段,健康的梧桐树树叶绿色浓郁,粗枝较多,生长旺盛。而这批挂牌梧桐树树叶发黄发蔫,几乎没有粗大的枝干。
  
  同时,从树体来看,健康梧桐树在正常生长过程中,会出现脱皮,这是一种正常新陈代谢现象,脱皮后树干光滑。相反,这些梧桐树树干因脱皮不畅,树干出现大大小小的斑驳,都是由于树体遭遇病虫害引发养分无法正常供给。一旦遇到大风大雨天气,树木枝干被害虫蛀空,抗风力减弱,存在安全隐患。
  
  周兴苗表示,从目前树体情况来看,治树的成本更高,不如更换新的梧桐树。他呼吁,即使种植新树,园林部门也应该做好虫害防控工作,定期维护树木生长,梧桐树才能健康成长。

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 楼主| 发表于 2018-10-29 19:30:59 | 显示全部楼层
    有件事情我至今还没弄明白,为什么武汉市每年都有超过1万棵数量的行道树补栽?而且逐年递增。
    2017年武汉市绿化状况公报:行道树等项目实施绿化提升。全年完成行道树补植补栽13865株。
    2018年全市行道树补植补栽1.7万余株,行道树将建成城市靓丽的风景线。(据武汉今年将“多建”15个解放公园长江云 2018-02-10 11:40:31)
    据武汉市园林和林业局官网,更新时间:2018年09月18日位置:武汉市园林和林业局>> 园林和林业动态>> 行业动态:
    为迎接国际水准、中国气派、武汉特色的精彩军运会,全市园林和林业部门统筹绿化建设单位不分昼夜,抢晴天、战雨天,全面实施园林绿化大提升,共植树近20 万株。
其中,补栽大规格行道树3.2 万余株,补植各类花灌木110 万余株,布置时令花卉220 万盆,高质量完成市委、市政府提出“三基本四个全覆盖”任务,初步形成大树大绿、次第花开、移步异景效果。
    2017年计划补栽1.3万棵,2018年计划补栽1.7万棵,结果上半年就补栽了3.2万。这些数字令人费解,原计划补栽1.7万棵,结果将近翻了一番,这些补栽的资金从何而来?
    每年补栽1万多棵,是什么原因?是种的树死掉了,还是砍掉了,为什么补栽量这么大?
    注意,行文是用的“补栽”而不是新种行道树。       
    对这个现象是我一直都在默默关注,还没有听到官方解释。
    2017年我市首次进行林荫道建设,政府工作报告上计划是建设80条,结果园林和林业局年终考核报的是建设了140条,这也很奇怪,多出的60条林荫道经费从何而来,140条林荫道在哪里?
    不知汉网上有没有业内知道详情的朋友能否指教指教。


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 楼主| 发表于 2018-10-29 20:33:16 | 显示全部楼层
双雄 发表于 2018-10-29 20:17
不要一下全换了,错开换树最好,也就是有大树代小树,当然现在的“小树”不小,但还无法遮荫, ...

我也是这样想的。树也是植物档案,也是人文历史,要留些历史样本。甚至哪怕长得怪,长得丑,长得奇。人类还有巨人,还有侏儒,所谓多样化是也。错开换树能保证行道树阵容齐整。

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 楼主| 发表于 2018-10-29 20:33:49 | 显示全部楼层
双雄 发表于 2018-10-29 20:17
不要一下全换了,错开换树最好,也就是有大树代小树,当然现在的“小树”不小,但还无法遮荫, ...

我也是这样想的。树也是植物档案,也是人文历史,要留些历史样本。甚至哪怕长得怪,长得丑,长得奇。人类还有巨人,还有侏儒,所谓多样化是也。错开换树能保证行道树阵容齐整。

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 楼主| 发表于 2018-10-29 21:03:04 | 显示全部楼层
老梅 发表于 2018-10-29 20:51
中山大道崇仁路至武胜路一段法桐树确实该换,我当时专门拍过这一段路上的法桐树,这样的行道树状况不是美化 ...

访换的要换,该治的要治,不能以换代治,这样下去,懒汉思想会回潮,都指望换去了,没人注重防治工作了。这段路为什么会出现这种情况,根源还是防治不力。

点评

严重同意您的观点!  发表于 2018-10-29 21:06

该用户从未签到

 楼主| 发表于 2018-11-3 09:39:47 | 显示全部楼层
吉佳鑫 发表于 2018-10-29 22:14
我市主干道应该一棵梧桐一棵樟,这样换树就不怕了,樟树还在就行。少搞什么珍贵树、名贵树,那 ...

间植行道树是可以尝试的,汉阳琴台大道看到过少量的样本。我也提过相同建议,但没有推广。

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 楼主| 发表于 2018-11-3 09:40:49 | 显示全部楼层
天还没黑 发表于 2018-10-29 23:39
内环路可以这样绿化,北段徐东大街,一棵梧桐一棵松,东段中北路-中南路,一棵梧桐一棵兰(白玉 ...

你的意见很好!

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 楼主| 发表于 2018-11-3 09:41:30 | 显示全部楼层
健健控股 发表于 2018-10-29 23:51
武汉这么热,而且越来越热,时间也长,应该好好绿化,特别是把道路全部绿化成林荫路,把城市绿化 ...

景观和绿荫都要抓。

该用户从未签到

 楼主| 发表于 2018-11-3 09:42:33 | 显示全部楼层
三阳里 发表于 2018-10-30 08:09
原想画一张漫画,是一张统计表:今年栽草1000000000000000株,伐死损树1万株。后来一琢磨,怕有人自我对号 ...

绿化工程都是市民看得见摸得着的。
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