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基层扶贫攻坚路,精准扶贫促公平

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发表于 2017-7-16 17:01:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
      青禾随州行在一片熹微的晨光中拉开了第二天的序幕。上午培训会上,市扶贫办领导对扶贫调研工作及晚上淅河扶贫办副主任胡主任对淅河镇扶贫政策的落实情况的介绍使我印象深刻。他们共同强调,贫困户识别,在任何时候都不是一个容易解决的事情。依我之见,这一问题有两难,一是界定标准的制定难;二是依据标准来实行界定难。
      首先,贫困户界定标准的制定难。正如胡主任所说,贫困在不同的社会时期有不同的界定标准。在之前,对贫困户的界定很多时候只看人均收入。这一标准有很大的局限性,因为可能存在很多种情况,这些都不是仅靠收入多少可以界定划分的。直到2016年尤其是下半年,仅看人均收入这个思想观念才有了一些改变。“人均收入”这一个数字的确定到“一有两不愁三保障”这一全面识别标准体系的建立,这一举措对贫困户识别标准的转变是巨大的。恰如胡主任介绍的从“扶贫开发”到“扶贫攻坚”、“精准扶贫”这一扶贫标准的转变一样,前者可能只是大范围地拨款,进行公共设施的建设,而后者则落实到每家每户,使每个贫困户都能得到最精准的国家补助。其受重视程度、资金投入力度与社会动员强度都是空前的。从这两个转变我们看出了国家“全面建成小康社会”的投入之多、决心之大、毅力之强。如果说之前在做一些形象工程,那么近两三年的扶贫攻坚工作就是真真正正地办实事,投入的每一分资金都更加切实地应用到相应的位置,资源得到了合理的运用。
      其次,依据标准实施评定贫困户难。胡主任提到的另一点——贫困与非贫困并没有一个绝对的概念。如上所言,在不同时期、不同地区,贫困与否不能用同一个标准来划分。而在同一时期的同一地区,这一标准也不应该是一道鸿沟。绝对贫困有很鲜明的特点,较易辨别;而相对贫困由于其相对性,并不很容易区分开。若仅以人均收入标准线来划分贫困与非贫困,则容易造成“差之毫厘谬以千里”的局面,不利于“精准扶贫”政策的落实。因此,真正落实这些政策时不能做“书呆子”,而应该根据情况适当地做出改变,让更多的贫困户享受到国家的政策补助,让扶贫资金更加精准地用在需要的人身上。
      “没有精准扶贫攻坚就不存在小康社会”。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时强调“要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事。”在全面建成小康社会的关键时刻,我们要增强作为一名志愿者的责任感与使命感,为“精准扶贫”工作贡献自己的一份微薄之力!

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