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建议在长江、汉江危险水域布设公益救生器材点

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发表于 2017-3-2 19:19:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 文侠 于 2017-3-2 19:21 编辑

建议在长江、汉江危险水域布设公益救生器材点
胡全志
    武汉市素有水上救生的公益传统。1823年,汉阳绅商捐资建立武汉第一个民间水上救生机构敦本堂,持续114年历史。据史料记载,湖北汉阳敦本堂十年间救活4132人。2009年,武汉22支冬泳队自发联合成立水上志愿救援队,到2014年5年间成功救起约400落水者。2016年,长江救援志愿队从注册队员140人发展到700名,继承了我市民间公益水上救援传统。
    上世纪90年代到2002年期间,长江、汉江溺水死亡人数大约平均在5070人左右,高峰期曾达到80100人。20004月底到518日,不到一个月时间,溺亡者已有24人。据水上公安分局统计:2004年到20137月的10年间,长江、汉江水域已溺亡352人。2004年,20人;2005年,27人;2006年,38人;2007年,33人;2008年,34人;2009年,58人;2010年,49人;2011年,43人;2012年33人,2013年7月已24人。2014年、2015年每年溺水警情40多起,其中溺亡20多人。这只是来自水上公安分局的官方数据,不包括其他未报、漏报登记。2014年12月,长江救援志愿队精神价值研讨会在汉召开,水上公安分局局长吴学军在会上介绍:“以往每年在长江溺亡人数记录在案的约有70名”。
    武汉是两江交汇的城市,夏季天气炎热,每年溺水事故频发,溺亡人数位居其他城市之首。1999年到2014年的15年间,先后出现两位因救落水者而牺牲的英雄烈士,一位是21岁的大学生萧栋栋,一位是64岁的救援队员陈忠贵。
    救人英雄萧栋栋血气方刚,陈忠贵经验丰富,但终因体力不支而拼尽最后一口气。如果他们在救人时带有救生圈,悲剧也就不会发生。过去,长江、汉江沿岸有众多码头、趸船,遇有游泳者呼救时,船员往往会伸出救生竿、抛去救生圈进行救助。现在,众多码头撤除,水上救援存在高危风险。据统计,长江段溺亡人员中,中小学生、外来务工人员及其外来务工人员的子女占70%。
    近年来,民间水上志愿救援队力量不断扩增,溺亡人数有所下降,但是,随着两江四岸旅游建设的发展,溺水事故(包括冬泳队员)的发生率依然不容小觑。为此建议政府相关部门在沿江危险区域投放一批公益救生器材,以备群众应急救援之需。
    一.在江滩公园和汉江游览带沿线投放救生器材
    据了解,两江四岸共有18个危险区域,如汉口江滩、武昌江滩、汉阳江滩、汉口龙王庙、汉江南岸嘴、江汉一桥、硚口简易路江边、武昌大堤口、汉阳门、月亮湾水域等。目前,长江志愿救援队在全市设立了15个值守点,配备了游泳圈、救生衣、救生竿等器材。但是,两江岸线绵长,仅有15个值守点显然覆盖面相当有限。
    建议汉口江滩、武昌江滩、汉阳江滩主管部门,在江滩管理辖区内,每200米距离布设一个救生器材存放点,存放游泳圈、救生衣、救生绳、救生竿等常用器材。
    二.救生器材存放点的参考设计思路
    救生器材存放点的设计可分为落地柜式或架空柜式两种,前者可布设在江岸地势较高且监控严密之处,主要存放游泳圈、救生衣。后者可布设在江边,考虑涨水因素,可采用水泥杆架空悬挂方式,主要配备游泳圈、救生衣、救生绳和救生竿。
    户外救生器材存放柜的设计要求:一是防雨、防晒、防尘、通风、透明、防老化;二是有监控和防丢失措施,如在器材上印制“救生专用,用后还原”等特有不可去除的文字、标记;三是紧急取用时方便开锁、开封;四是外观有鲜明的标识、警示和说明。户外救生器材与交通工具上的紧急逃生舱门、破窗锤、建筑物内的消防水龙带以及道路上的电缆线、窨井盖等公共设施一样,需要注重培养大众爱护意识,更需要管理部门重视管理。
    三.全市游览水岸逐步配备救生器材形成规范
    无论长江、汉江、湖泊、水库是否禁止游泳,均应配备一套常用救生设备,拯救意外落水者的生命。一只小小的救生圈,关键时刻可以换取一条生命。建议市政府借鉴国内外先进城市做法,发文动员各水岸管理部门为市民亲水活动提供一层有备无患的安全保障。
                       二〇一七年二月十三日

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